REGIONAL | 14 SEP 2026
REFORMA ELECTORAL
PASO: una senadora de Chubut propone mantener las primarias, pero con cambios
Edith Terenzi presentó un proyecto que elimina las internas cuando hay lista única, vuelve voluntario el voto y limita el gasto electoral. La iniciativa aparece como alternativa al plan de Milei para terminar con las PASO.
El debate por la reforma electoral sumó una nueva alternativa en el Senado, justo cuando el Gobierno de Javier Milei busca avanzar con la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). La senadora chubutense Edith Terenzi, de Despierta Chubut, presentó un proyecto que propone conservar el mecanismo, pero modificar sustancialmente su funcionamiento.
La iniciativa será una de las opciones que podrían entrar en discusión en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, que volverá a reunirse este martes 15 de septiembre. El proyecto plantea que las primarias se realicen únicamente cuando exista competencia interna dentro de una fuerza política y elimina la obligación de votar cuando haya una sola lista.
Una alternativa entre eliminar las PASO o dejarlas como están
El punto central de la propuesta es que las agrupaciones que presenten una lista única no tengan que atravesar una elección primaria. En esos casos, la lista quedaría directamente consagrada para competir en las elecciones generales.
Terenzi también propone modificar el carácter obligatorio del voto en las PASO. De aprobarse el proyecto, la participación sería voluntaria, a diferencia del esquema actual, que establece la obligatoriedad de concurrir a las urnas tanto en las primarias como en las elecciones generales.
Según explicó la senadora en los fundamentos, el objetivo es que quienes concurran a votar en una primaria lo hagan por un “compromiso cívico real” con la selección de candidatos y no simplemente por la obligatoriedad establecida por ley.
Menos campaña y recursos para las listas únicas
La iniciativa también busca limitar el gasto electoral de las fuerzas que no tengan competencia interna. Las agrupaciones con lista única no podrían realizar actos de campaña ni publicidad durante el período previo a las PASO.
De esta manera, su campaña comenzaría recién en los plazos establecidos para las elecciones generales. El planteo apunta a evitar que el Estado destine recursos a una elección en la que, en los hechos, no existe una disputa interna.
Además, Terenzi propone modificar las condiciones para las agrupaciones que no participen de las primarias. Deberían acreditar avales equivalentes al 50% de los afiliados del partido correspondiente, con la intención de evitar la proliferación de estructuras partidarias creadas únicamente para competir electoralmente.
El proyecto llega en plena discusión por la reforma de Milei
La propuesta aparece mientras el oficialismo intenta reunir los votos necesarios para avanzar con la reforma electoral impulsada por Milei, que incluye la eliminación de las PASO. El Gobierno todavía no tendría garantizado el respaldo suficiente en el Senado para aprobar el proyecto.
En ese escenario, la iniciativa de Terenzi busca ubicarse en un punto intermedio: no propone conservar las PASO tal como funcionan actualmente, pero tampoco eliminarlas por completo. La apuesta es reducir su costo y evitar que se conviertan en una instancia obligatoria cuando no exista competencia dentro de los partidos.
“En pos de dotar al sistema de previsibilidad democrática y evitar que las PASO sean utilizadas como una ‘encuesta cara’ financiada por el Estado”, sostiene Terenzi en los fundamentos de su proyecto.
La senadora también remarca que su iniciativa pretende introducir una mayor responsabilidad sobre el uso de los recursos públicos sin afectar el sistema de partidos. El debate quedará ahora en manos del Senado, donde la eliminación de las PASO sigue siendo uno de los puntos más sensibles de la reforma electoral nacional.
